Ответ на статью «Под звуки ржавых труб».
Ответ на статью «Под звуки ржавых труб»
Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Семилуки» предоставляет своим абонентам (юридическим и физическим лицам) услуги водоснабжения и водоотведения. В очередной раз подчеркиваем, что МУП «ВКС» является регулируемым предприятием, тарифы для которого устанавливает и ежегодно корректирует Департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области. Это значит, что все расходы и затраты, необходимые для осуществления деятельности предприятия, тщательно изучаются и анализируются специалистами Департамента, и уже на основании их решения издается приказ, в котором содержатся данные о величине устанавливаемого тарифа, размере необходимой валовой выручки предприятия, объеме реализации услуг и проч.
В соответствии с действующим законодательством приказами УРТ №54/8 и №54/9 от 18.12.2018г. для МУП «ВКС» были установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности и тарифов на 2019-2021гг. (метод индексации). В рамках указанного метода тарифы могут увеличиваться не более чем на уровень инфляции, ежегодно устанавливаемый Правительством РФ. Кроме того, соблюдается требование о том, что уровень тарифов не должен превышать предельно допустимого индекса роста платы граждан за коммунальные услуги, также устанавливаемого Правительством РФ. То есть у МУП «ВКС» просто нет правовых оснований «устанавливать цену на воду, исходя из собственных потребностей».
Предприятие ежегодно направляет в адрес Департамента корректировку расчета потребностей, необходимых для реализации производственной деятельности. Но в рамках метода индексации, увеличение операционных расходов предприятия (куда входят затраты на проведение ремонтных работ, на покупку электрической энергии, на заработную плату) более чем на индекс потребительских цен, просто невозможно. Но возможно уменьшение. Так с 01.07.2019г. на 11,03% увеличился тариф ООО «РВК-Воронеж» (а расходы на услуги по очистке стоков составляют 43% всех расходов МУП «ВКС»). Из-за этого в сфере водоотведения для МУП «ВКС» на 2019г. были уменьшены плановые расходы: на проведение ремонтных работ с 1 537 тыс.руб. в 2018г. до 302,81 тыс.руб. (на 80%), на оплату труда основного и цехового производственного персонала (на 18%), полностью исключены расходы на амортизацию основного оборудования. Кроме того, начиная с 2020 года, тариф ООО «РВК-Воронеж» будет увеличиваться в течение 5 лет на 15% ежегодно. Это самым негативным образом скажется на финансовом состоянии нашего предприятия.
Руководство МУП «ВКС» в 2019г. обращалось к Совету народных депутатов городского поселения – город Семилуки, так как именно депутатам законодательно предоставлено право обращения к губернатору Воронежской области с инициативой об увеличении роста тарифов выше предельного индекса, но наше предложение рассмотрено не было.
В предоставляемых МУП «ВКС» в адрес Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области предложениях на корректировку долгосрочных тарифов содержатся расчеты, значительно превышающие установленные предельные индексы (в том числе из-за большего объема планируемых ремонтных работ). Если эти предложения в полном объеме были бы приняты в состав затрат предприятия, то рост тарифов для населения на 2021г. в сфере водоснабжения составил бы 13,8% (относительно 2020г.), в сфере водоотведения – 20,1%. Но из-за ограничений роста тарифов при регулировании, и не смотря на ежегодное предоставление корректировочных расчетов, для МУП «ВКС» экономически обоснованные расходы понесенные предприятием, не учитываются.
Сдерживание роста тарифов приводит к тому, что доходы от реализации питьевой воды и водоотведения не покрывают расходов на их производство. Так. убыток предприятия в 2018 году составил 1 264 тыс.руб., в 2019г. – 3 351 тыс.руб.
